В 1928 г.
Российское общество туристов было реорганизовано в Общество пролетарского
туризма, а в 1930 г. было создано Всесоюзное добровольное общество
пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). В него вошли все организации по
туризму, объединившие в своих рядах около 75 тыс. чел. Таким образом была
установлена государственная монополия в российском туризме. Общество имело
четкую организационную структуру, в состав которой входили ячейки, созданные на
промышленных предприятиях, в учебных организациях, колхозах. Во всех
республиках работали филиалы общества. В Красной Армии туризм использовался как
средство воспитания патриотизма и в качестве военно-спортивной подготовки.
Особое распространение получил пешеходный и лыжный туризм. Для военнослужащих
также организовывались поездки познавательного характера по местам гражданской
войны, в Крым, на Кавказ, в Москву и Ленинград
В 1929 г. основывается Всесоюзное акционерное общество «Интурист» (ВАО
«Интурист»), что было связано с началом развития иностранного туризма и
упорядочением приема зарубежных гостей. В 1931 г. для размещения иностранных
туристов было создано Всесоюзное акционерное общество «Отель» (ВАО «Отель»), В
ведении общества находились 17 отелей в разных городах страны. До 1941 г. было
принято около 100 тыс. иностранных туристов
К началу 30-х гг. экскурсионный и спортивный туризм становится массовым
явлением, в нем принимают участие около ^00 тыс. граждан. В то же время в
туристском движении возникает ряд проблем, обусловленных слабой
материально-технической базой и нехваткой квалифицированных специалистов. Для \
спешного решения проблем при ВЦСПС вместо ликвидированного в 1936 г. Общества
пролетарского туризма и экскурсий создается Центральное туристско-экскурсионное
управление (ТЭУ ВЦСПС), в ведении которого находились материальная база и
туристско-экскурсионное обслуживание населения
Развитием массового самодеятельного и спортивного туризма занимался Высший
совет физической культуры, при котором была сформирована Всесоюзная секция
туризма. В 1939 г. создаются добровольные альпинистские организации
военно-спор-гивной направленности, из которых в годы Великой Отечественной
войны формировались специальные отряды. В 1940 г. вводятся туристские звания,
за особые заслуги туристы награждаются значком «Турист СССР»
К 1939 г. в СССР была создана курортная индустрия, располагавшая 1828
санаториями и 1270 домами отдыха. В период Великой Отечественной войны
деятельность ТЭУ ВЦСПС была приостановлена и возобновлена только в 1945 г. В
1956 г. число туристских баз достигло 109, всего было обслужено 179,3 тыс.
туристов и 2,4 млн экскурсантов, реализовано услуг на 17,8 млн руб. В
последующие годы число туристских баз увеличилось до 222. В послевоенные годы
получил широкое распространение спортивный, самодеятельный, семейный и детский
туризм. В 1950-60-е гг. проводились всесоюзные детские экспедиции по
спортивному туризму. Начиная с 1960-х гг. получает распространение
туристско-экскурсионный отдых в выходные и праздничные дни, организуются
железнодорожные путешествия. Все виды туристской деятельности в стране
развивались при поддержке государства и профсоюзов. С целью развития
международного молодежного туризма в июне 1958 г. создается Бюро международного
молодежного туризма «Спутник». Бюро занималось вопросами обмена молодежными
группами СССР с другими странами. Однако в период 1960-70-х гг. в зарубежные
поездки выезжало лишь 0,4 % граждан СССР
В 1960 г. создается Центральный совет по управлению курортами и туризму ВЦСПС,
в 1969 г. - Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Оба совета
руководили республиканскими, краевыми и областными советами.
Основные черты организационно-централизованного периода:
- развитие социального туризма;
- создание материальной базы для рекреационного туризма (дома отдыха,
санатории, пионерские лагеря);
- развитие семейного, самодеятельного и спортивного туризма;
- лимитирование внешнего (выездного) туризма.