Приведенная классификация
уровней имеет самый общий вид. В зависимости от размера и вида организации, ее
отраслевых и территориальных особенностей, других факторов характеристика
состава и функций менеджеров на каждом из трех уровней управления может
существенно меняться.
Как уже было отмечено ранее,
элементами организационной структуры предприятия являются работники, службы и
другие звенья управленческого аппарата, отношения между которыми поддерживаются
благодаря связям, имеющим горизонтальную либо
вертикальную направленность (см. Горизонтальное и вертикальное разделение труда
— п. 2.3.2).
При формировании сфер
деятельности организации следует, во-первых, решить общую задачу — функцию этой
организации разделить на составные элементы; во вторых, попытаться все задачи
этой функции объединить по смыслу, объему и логике. Главный смысл разделения труда
состоит в специализации работников на выполнении отдельных видов работ,
операций и процедур. Работа распределяется между участниками трудового процесса
по профессиональному признаку. От того, насколько полно и глубоко учтена
квалификация исполнителей, будет зависеть эффективность работы организации и
личный трудовой вклад каждого из них.
Горизонтальное разделение труда. Горизонтальные отношения имеют согласовательный характер и являются,
как правило, одноуровневыми. Горизонтальное разделение труда — это качественная
и количественная дифференциация трудовой деятельности. По существу, это
разделение всей работы на составляющие компоненты, т.е. расчленение общего
трудового процесса на различные частные, непрерывные, обособленные виды
деятельности со специализацией производства и исполнителей. Такое разделение
труда производится, как правило, по функциональному, отраслевому и
квалификационному признакам.
Функциональное разделение труда находит отражение прежде всего в специализации работников по видам
деятельности. В данном случае обособляются отдельные функции и выделяются
соответствующие работники для их выполнения.
Разделение труда по отраслевому признаку связано со специализацией и
ограничением в выполнении конкретных трудовых операций и процедур — например,
специализация менеджера по рекламе и т.д.
Квалификационное разделение труда основывается на том, что при определении видов трудовой деятельности
исходят из сложности работ и необходимой для их выполнения квалификации. В
таком случае не должен нарушаться принцип, согласно которому ни один работник
высокой квалификации не должен делать работу, которую может выполнить работник
меньшей квалификации. Нарушение этого принципа повышает стоимость работ и ведет
к расточительству человеческих ресурсов.
Вертикальное разделение труда. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то
должен координировать работу группы для того, чтобы она была успешной.
Вертикальные связи — это связи подчинения, и необходимость в них возникает при
иерархичности управления, т.е. при наличии нескольких его уровней. В этом
случае на первый план выступает обособление функции управления, суть которой
состоит в целенаправленном координировании и интегрировании деятельности всех
элементов организации. Необходимо определить круг обязанностей подчиненных,
планировать, организовывать и контролировать все ее структуры и звенья. В такой
работе всегда присутствуют два момента: интеллектуальный (подготовка и принятие
решений) и волевой (их воплощение).