Организационно-административные
методы управления базируются на прямых директивных указаниях. Объективной основой
использования этих методов выступают организационные отношения, составляющие
часть механизма управления. Задача организационно-административной
деятельности состоит в координации действий подчиненных. Никакие экономические
методы не смогут существовать без организационно-административного
воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок
работы в коллективе. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное
соотношение организационно-административных и экономических методов.
Подход,
согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только
за счет вытеснения организационно-административных методов управления, нельзя
признать правомерным ни с научной, ни с практической точек зрения, так как
механизмы их действия принципиально различаются.
Организационно-административные методы в основном опираются на власть
руководителя, его права. Однако административные методы не следует
отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, то есть
администрированием.
Организационно-административные
методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения,
оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их
выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и
т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти
методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного
законодательства.
Возможны
три формы проявления организационно-административных
методов:
•
обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);
•
согласительные формы (консультация, разрешение компромиссов);
•
рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение и т.п.).
Все
формы организационно-административных методов едины в одном: это прямые
задания и распоряжения вышестоящих органов управления, которые направлены на
соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в
целях оптимизации производственных процессов.
Организационно-административные
методы от других методов отличает четкая адресность директив, обязательность
выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как
прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные
взыскания. По существу, организационно-административные методы — это методы принуждения,
которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую
жизненную потребность человека.
В
зависимости от функционирующих в коллективе методов руководства формируется
соответствующая им система подчинения. Формы такого подчинения должны носить
самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не
вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения,
а иногда и стрессов, которые исключают всякое взаимопонимание между
управляющей и управляемой системами.
|
|